Профилактика несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Информация
о состоянии производственного травматизма,
профессиональной заболеваемости и проведении Фондом мер по предупреждению страховых случаев на предприятиях, в организациях и учреждениях Донецкой Народной Республики
за 9 месяцев 2020 года

За 9 месяцев 2020 года на зарегистрированных в Донецкой Народной Республике предприятиях, организациях и учреждениях Фондом социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний принято участие в расследовании (специальном расследовании) 483 несчастных случая на производстве, в которых пострадало 492 человека, в том числе смертельно — 57 человек. Из общего количества несчастных случаев признаны связанными с производством 307 несчастных случаев, в которых пострадало 312 чел., в том числе 18 чел. – смертельно.

Специалисты Фонда приняли участие в расследовании 100% несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

За указанный период приняли участие в повторных расследованиях 1 случая профзаболевания и 16 несчастных случаев на производстве, в которых пострадали 18 чел., в том числе 2 чел.- смертельно.

Производственный травматизм за 9 месяцев 2020 года ниже зарегистрированного за тот же период 2019 года на 84 страховых несчастных случая (-21,5%); число пострадавших в этих случаях снизилось на 85 чел. (-21,4%); численность смертельно травмированных — на 2 человека.

Среди отраслей производства наибольшее количество страховых несчастных случаев приходится на предприятия угольной отрасли – 55,7% или 171 случай, в которых пострадало 175 чел., в том числе 9 — со смертельным исходом. Снижение травматизма составляет 26,9% или 63 случая.

Наибольшее количество страховых несчастных случаев на производстве (199 или 67,8%) зарегистрировано в городах Торез (37), Шахтерск (29); в районах г. Донецка: Киевском (27), Кировском (19) , Ворошиловском (17) и Калининском (15), в районах г. Макеевки: Горняцком (23), Кировском (16) и Советском (16).

За 9 месяцев 2020 года на территории Республики во время проведения боевых действий зарегистрировано 3 несчастных случая, в которых 3 человека получили травмы различной степени тяжести без смертельных последствий.

За этот период расследовано и взято на учет 279 случаев возникновения хронических профессиональных заболеваний у работников предприятий Республики.

Количество взятых к учету профессиональных заболеваний за 9 месяцев 2020 года увеличилось по сравнению с аналогичным периодом 2019 года на 85 случаев (+43,8%).

У работников угледобывающих предприятий установлено 276 случаев профзаболеваний или 98,9% от их общего количества.

Наибольшее количество случаев профзаболеваний зарегистрировано в городах Кировское (61), Шахтерск (42), Снежное (24), Торез (28); Буденновском (46) и Киевском (30) районах г. Донецка. Удельный вес профзаболеваний в этих городах и районах составляет 82,8% (231 случай) от их общего количества.

У 279 работников (бывших работников) предприятий Республики установлено 422 профессиональных заболевания. В структуре профзаболеваний по нозологиям первое место занимают болезни органов дыхания пылевой этиологии – 35,8% (151 заболевание), в том числе: хронический пылевой бронхит – 31,5% (133 заболевания) и антракосиликатоз –4,3% (18 заболеваний). Второе место занимает хроническая пояснично-крестцовая радикулопатия – 33,4% (141 заболевание). Третье место — вегетативно-сенсорная полиневропатия верхних конечностей — 16,1% (68 заболеваний). Далее следуют: вибрационная болезнь – 57 заболеваний; хроническая нейросенсорная тугоухость – 3 заболевания и впервые диагностированный туберкулез легких (ВДТБ) – 2 заболевания.

Основными причинами развития у работников профзаболеваний при исполнении ими трудовых обязанностей остаются наличие тяжелых и вредных производственных факторов (производственной пыли, тяжелого физического труда, нахождение работника длительное время в вынужденной позе), несовершенство технологических процессов и технического состояния оборудования, зданий и сооружений, инструмента, отсутствие или неприменение работником средств индивидуальной (коллективной защиты) в процессе производства, недостаточная механизация тяжелых работ.

На незарегистрированных в ДНР предприятиях несчастных случаев на производстве и случаев выявления профессиональных заболеваний не зарегистрировано.

За отчетный период Фондом составлено 19 протоколов и внесено 19 постановлений об административных правонарушениях за несвоевременное информирование Фонда о несчастном случае на производстве, произошедшем на предприятии (нарушение ст. 165-4 Кодекса Украины об административных правонарушениях). Сумма штрафов составила 8160,00 руб. (за 9 месяцев 2019 года — 14 административных штрафов на сумму 4896,00 руб.). Все штрафы оплачены своевременно и в полном объеме.

В соответствии с нормами Положения о Фонде социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Донецкой Народной Республики, утвержденного Указом Главы Донецкой Народной Республики от 03.07.2020 № 221, в связи с отсутствием полномочий у Фонда на проведение проверок предприятий, приказом Фонда от 15.09.2020 № 57 «О приведении в соответствие отдельных нормативных правовых актов Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Донецкой Народной Республики» были отменены утвержденные в отделениях Фонда графики проверок предприятий (в том числе участие в проведении комплексных проверок предприятий, проводимых органами Гортехнадзора ДНР) на III квартал 2020 года и их дальнейшее составление. Признан утратившим силу приказ Фонда от 19.11.2018 №119 «Об установлении единых плановых минимальных показателей работы страховых экспертов по охране труда».

С начала 2020 года проведено 572 проверки состояния профилактической работы по созданию работодателем безопасных условий и охраны труда на предприятиях ДНР (1155 – за 9 мес. 2019г.). В ходе проверок выявлено 1662 нарушения законодательства об охране труда (3767 – за 9 мес. 2019г.), по результатам которых внесено 344 представления работодателю о необходимости устранения нарушений (696 – за 9 мес. 2019г.) и 2 представления о принятии мер реагирования на выявленные нарушения законодательства об охране труда, угрожающие жизни или здоровью работников, направлено Гортехнадзору ДНР (6 – за 9 мес. 2019г.). Фонду своевременно предоставлены ответы на все внесенные представления.

В течение отчетного периода с целью сокращения производственного травматизма и профессиональных заболеваний на предприятиях ДНР Фондом проведено 14219 профилактических мероприятий (21769 – за 9 мес. 2019г.), в том числе: предоставлено консультаций страхователям и застрахованным – 5575, проведено (принято участие) семинаров, совещаний, круглых столов – 143, проведено конкурсов (принято участие) – 81, публикаций – 33, 1 выступление на телевидении. Приняли участие в разработке профилактических мероприятий по охране труда – 1490, эффективной системы управления охраной труда на производстве – 299, нормативных актов по охране труда предприятий – 615. Изучен положительный опыт профилактической работы на предприятиях – 178; распространено нормативных правовых актов, памяток по вопросам охраны труда (в том числе в электронном виде) – 3766, выполнено других профилактических мероприятий — 2038.

На протяжении 9 месяцев 2020 года специалисты Фонда приняли участие в работе 809 комиссий на предприятиях ДНР (1096 – за 9 мес. 2019г.), в том числе по проверке знаний по вопросам охраны труда работников – 599, по вопросам охраны труда предприятий – 209, по испытанию и приемке в эксплуатацию производственных объектов — 1.